Правилник о центрима за обуку

На основу тачке 14. под 2 Одлуке о оснивању Директората цивилног ваздухопловства државе Србије и државе Црне Горе (“Службени гласник РС”, број 102/2003), Одлуке о вршењу оснивачких права у Директорату цивилног ваздухопловства државе Србије и државе Црне Горе (“Службени гласник РС”, број 53/2006), Закључка о промени назива Директората цивилног ваздухопловства државе Србије и државе Црне Горе (“Службени гласник РС”, број 12/2007), и члана 130. став 1 Закона о ваздушном саобраћају (“Службени лист СРЈ”, бр. 12/98, 44/99, 73/2000 и 70/2001 и “Службени гласник РС”, бр. 101/2005),

Савет Директората цивилног ваздухопловства Републике Србије, доноси

Правилник о центрима за обуку падобранаца

Правилник је објављен у “Службеном гласнику РС”, бр. 77/2007 од 17.8.2007. године.

I. ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ

Члан 1.
Овим правилником прописују се услови које мора да испуњава центар за обуку падобранаца (у даљем тексту: центар за обуку) ради издавања уверења о оспособљености за обучавање падобранаца (у даљем тексту: уверење), као и основни услови за извођење обуке падобранаца.

Члан 2.
Центар за обуку мора бити правно лице регистровано на територији Републике Србије.
Делатност центра за обуку мора бити дефинисана оперативним приручником за извођење скокова (у даљем тексту: оперативни приручник) и приручником о обуци, који морају да буду у складу са одредбама овог правилника и Правилника о падобранству.
Оперативни приручник и приручник о обуци морају бити одобрени од стране Директората цивилног ваздухопловства Републике Србије (у даљем тексту: Директорат).

Члан 3.
Центар за обуку може да организује спортско и аматерско скакање падобраном на начин предвиђен оперативним приручником у складу са правилником о падобранству као и препорукама и стандардима за извршење одређених врста скокова.

Члан 4.
Центар за обуку који врши обуку ученика-падобранаца мора имати уверење о оспособљености за обучавање падобранаца, које издаје Директорат на основу извршене провере прописаних услова које мора да испуњава центар за обуку.

Члан 5.
Допуна уверења за врсте обуке које нису обухваћене већ издатим уверењем, врши се подношењем захтева за допуну уверења, уз достављање програма обуке, оперативног приручника и приручника о обуци који су проширени потребним садржајем за врсту обуке која се уводи у делатност центра.

II. УСЛОВИ ЗА СТИЦАЊЕ УВЕРЕЊА О ОСПОСОБЉЕНОСТИ

1. Базни аеродром

Члан 6.
Центар за обуку да би могао да обавља своју делатност мора одредити базни аеродром за обављање делатности.
Центар за обуку мора да закључи уговор о коришћењу таквог аеродрома са власником или носиоцем права располагања.
Центар може привремено вршити делатност и на другом аеродрому, у случају да је наступила промена на базном аеродрому која онемогућава вршење делатности.
Привремена промена базног аеродрома одобрава се решењем Директората.
Када два или више центара за обуку планирају да користе исти ваздухоплов на једном аеродрому у циљу економичности, обавезни су да појединачно о томе обавесте Директорат.
Када се обука врши на другом аеродрому центар за обуку је обавезан да на том аеродрому обезбеди држање документације која се односи на обуку.

2. Просторије и средства

Члан 7.
Центар за обуку обавезан је да на базном аеродрому има посебну адекватну просторију за чување документације центра за обуку, учила и опреме.
Центар за обуку обавезан је да на аеродрому обезбеди учионицу за извођење теоријске наставе, а практична обука на земљи може се изводити и на погодном аеродромском простору (хангар, полигонски простор и слично).

Члан 8.
Центар за обуку обавезан је да на аеродрому обезбеди сопствена средства за телекомуникацију (телефон или мобилни телефон, факс или електронска пошта).
Центар за обуку обавезан је да на месту приземљења падобранаца располаже телефонском или радио-комуникационом везом са службом хитне помоћи и другим потребним службама.
Испред просторија центра за обуку мора постојати табла са називом центра за обуку.

Члан 9.
Центар за обуку обавезан је да у року од осам дана од дана наступања промене услова рада о томе обавести Директорат.

Члан 10.
Центар за обуку обавезан је да за обављање обуке користи само ваздухоплове који испуњавају за то предвиђене услове и на начин предвиђен упутством за извођење скокова за дати тип ваздухоплова.

Члан 11.
Центар за обуку обавезан је да обезбеди коришћење базног аеродрома и потребних просторија као и средства за рад за период који не може бити краћи од 12 месеци.

Члан 12.
Центар за обуку обавезан је да у зависности од врсте обуке коју изводи, поседује следећа учила:

1) комплет студент падобран;
2) скицу аеродрома (фотографија);
3) снимак аеродрома из ваздуха (фотографија или видео материјал);
4) приказ отворене главне куполе за обуку;
5) приказ резервне куполе за обуку;
6) приказ сигурносног аутомата;
7) радио-станицу за минимум једносмерну комуникацију између инструктора и ученика – падобранца;
8 ) висиномер;
9) ваздухоплов или макету ваздухоплова;
10) вертикални и хоризонтални тренажер;
11) трамбулину висине 1 m за центре за обуку који користе округле резервне куполе у процесу обуке;
12) школску таблу;
13) систем за пројектовање (видео материјала и осталог).

Поред учила из става 1. овог правилника центар за обуку мора да има збирку важећих ваздухопловних прописа, одговарајућу литературу, видео материјал за извођење појединих елемената обуке са ванредним поступцима, приручнике односно упутства за коришћење типова ваздухоплова из којих се изводе скокови као и упутства за експлоатацију падобрана и аутомата који се користе за извођење скокова.

Члан 13.
Центар за обуку обавезан је да има најмање један сопствени комплет падобрана за обуку.

Члан 14.
Центар за обуку обавезан је да има и следећу опрему за обуку:

1) сигурносни аутомат за активирање резервних падобрана;
2) радио-станицу за везу између инструктора и ученика-падобранца;
3) висиномер;
4) заштитну кацигу и наочаре;
5) опрему за паковање падобрана;
6) средства за сигнализацију (“крст”, “стрела” или “Т”);
7) показивач правца и брзине ветра (ветроказ);
8 ) инструмент за мерење брзине ветра;
9) мегафон;
10) радио станицу за везу са ваздухопловом;
11) дурбин/двоглед;
12) комплет прве помоћи.

Члан 15.
Главна купола, резервна купола и систем веза са ранцем који се користи за обуку обавезно мора бити од стране произвођача предвиђен за ту врсту обуке или одобрен од стране Директората за одређену врсту обуке падобранаца.

Члан 16.
Центар за обуку обавезан је да има сигурносни аутомат за активирање резервног падобрана и да обезбеди ношење истог приликом скокова ученика-падобранаца који се обучавају за дозволе А и Б категорије.

Сигурносни аутомат за активирање резервног падобрана мора бити подешен за скокове које изводе лица на обуци (студент мод).

Члан 17.
Ученик-падобранац који се обучава за дозволу А категорије мора да буде опремљен следећом додатном опремом: пријемном радиостаницом, падобранским грудним висиномером, тврдом заштитном кацигом, заштитним наочарима или кацигом са заштитним визиром, заштитним комбинезоном или адекватном спортском тренерком са дугачким ногавицама и рукавима и спортским патикама или адекватним чизмама.

Приликом извођења скокова ученик-падобранац не сме имати везане оперативне ручице на падобранском комплету.

3. Руководиоци и инструктори

Члан 18.
Центар за обуку је обавезан да одреди руководиоца обуке и заменика руководиоца обуке.
Руководилац обуке је лице задужено да прати и контролише спровођење обуке и предузима мере да се обука одвија у складу са прописима, процедурама и стандардима квалитета предвиђеним програмом обуке, оперативним приручником и приручником о обуци.
Руководилац обуке и заменик руководиоца обуке мора да поседује или је поседовао овлашћење инструктора падобранства најмање три године.

Члан 19.
Руководилац обуке је обавезан да одреди:
1) руководиоца теоријске наставе и практичне обуке на земљи;
2) инструкторе теоријске наставе;
3) инструкторе практичне обуке на земљи;
4) руководиоца практичне обуке у ваздуху;
5) инструкторе практичне обуке у ваздуху.
Инструктор теоријске наставе је лице које поседује посебно стручно знање из области аеродинамике, теорије летења и скока, метеорологије, ваздухопловних прописа, методике обуке, психологије, пружања прве помоћи.
Инструктор практичне обуке на земљи је лице које поседује или је поседовало дозволу падобранца најмање Ц-категорије са искуством од најмање 200 скокова.
Инструктор теоријске наставе и инструктор практичне обуке на земљи морају бити лица са најмање завршеном средњом школском стручном спремом.
Инструктор практичне обуке у ваздуху је лице које поседује важеће овлашћење инструктора падобранства или стечено звање инструктора-приправника.
Инструктор-приправник може спроводити обуку падобранаца само под надзором инструктора падобранства.
Руководилац обуке је обавезан да одреди руководиоца скокова за одређени летачки дан, као и лица за асистирање приликом извођења одређених врста скокова са падобранцима која усавршавају вештину тих скокова.

Члан 20.
Центар за обуку мора имати најмање једног инструктора и једног инструктора-приправника или два инструктора за одговарајућу врсту обуке.
Центар мора да има најмање једног инструктора теоријске наставе и практичне обуке на земљи.

Члан 21.
Центар за обуку води евиденцију свих инструктора која садржи личне податке о инструкторима, податке о њиховим ваздухопловним и падобранским дозволама и овлашћењима, као и податке о извршеним периодичним обновама знања.

Члан 22.
Инструктори падобранства који у периоду дужем од 24 месеца нису учествовали у извођењу практичне обуке у ваздуху дужни су да, пре поновног укључивања у извођење обуке, изврше обнову знања.
Практична обнова знања инструктора састоји се од извођења обуке са ученицима-падобранцима у трајању од четири летачка дана под надзором инструктора падобранства.
Извршена обнова знања уписује се у досије инструктора и у личну књижицу евиденције скокова падобраном.

4. Документација центра за обуку

Члан 23.
Центар за обуку је дужан да поседује и води следећу документацију:

1) оперативни приручник;
2) приручник о обуци за извођење одређених врста обуке;
3) евиденцију инструктора;
4) евиденцију лица на обуци (у даљем тексту: регистар);
5) дневник обуке са евиденцијом присутности;
6) податке о оспособљености кандидата (потврду о здравственој способности, сагласност једног родитеља за лица млађа од 18 година живота, податке о положеним испитима и проверама);
7) дневник скокова;
8 ) евиденција тока практичне обуке кандидата (картон о школовању, извршеним скоковима, проверама, ванредним догађајима);
9) дневни план активности;
10) листу лица планираних за извођење скокова и контролу стања њихове тренаже;
11) евиденцију ванредних догађаја, незгода и удеса.

Члан 24.
Оперативни приручник центра за обуку мора да садржи:

1) опис управљачке структуре центра за обуку (руководилац обуке, руководилац теоријске наставе и практичне обуке на земљи, руководилац практичне обуке и њихова права, обавезе и одговорности);
2) опис делатности центра за обуку и опис врста обуке;
3) листу свих инструктора;
4) опис права и обавеза свих инструктора центра за обуку и копије решења о постављењу односно именовању;
5) листу другог стручног особља (техничка лица, механичари, и сл.) уколико центар за обуку има таква лица;
6) начин стручног усавршавања и обнове знања и вештина свих инструктора;
7) опис документације центра за обуку о извођењу обуке и опис начина вођења документације:
8 ) листу учила центра;
9) листу падобрана и сигурносних аутомата за извођење обуке;
10) листу остале опреме за извођење обуке;
11) списак стручне литературе и видеоматеријала који се користи у обуци;
12) листе провере појединих фаза рада припреме;
13) опис техничког обезбеђења за извођење скокова (опрема на старту, систем веза и сл.);
14) опис метеоролошког обезбеђења:
а) списак метео-станица и метео служби за консултације,
б) опрема на старту (анемометар, показивачи правца и брзине приземног ветра);
15) начин медицинског обезбеђења скокова:
а) начин поступања лица одговорних за организацију и извођење скокова у случају повреда,
б) начин поступања у случају удеса;
16) мере противпожарне заштите;
17) подаци о просторијама за извођење обуке, смештај документације, опреме и стручне литературе и опреме;
18 ) податке о базном аеродрому (упутство или извод из упутства за коришћење базног аеродрома);
19) копије уговора:
а) о коришћењу аеродрома,
б) о закупу или праву коришћења просторија,
ц) о закупу или праву коришћењу ваздухоплова и опреме за извођење обуке;
20) систем квалитета;
21) листу садржаја приручника;
22) листу одобрених измена и важећих страна.

Члан 25.
Регистар се састоји од посебних евиденционих листова.
Евиденциони лист лица на обуци мора да садржи следеће податке:

1) назив центра за обуку;
2) број евиденционог листа који је и број досијеа и евиденције о школовању појединачног кандидата;
3) презиме и име кандидата;
4) име једног од родитеља;
5) јединствени матични број грађана (ЈМБГ);
6) датум, место, општина и држава рођења;
7) податке о школској спреми;
8 ) ваздухопловно искуство (завршене обуке, број скокова, дозволе, овлашћења);
9) адреса пребивалишта;
10) телефон (кућни, мобилни, на послу, е-mail);
11) податак о почетку обуке, прекидима обуке;
12) податке о лицу које треба обавестити у случају незгоде или удеса;
13) датум попуњавања пријаве;
14) потпис кандидата;
15) потпис руководиоца обуке.

Члан 26.
Упис у регистар врши се пре почетка теоријске наставе кандидата.

Члан 27.
Дневник обуке са евиденцијом присутности је документ који мора да садржи податке о току теоријске наставе и обуке на земљи, податке о наставном садржају који је излаган у току практичне обуке, а који је предвиђен програмом обуке и приручником о обуци.
Дневник обуке са евиденцијом присутности мора да садржи и податке о времену трајања и датуму одржавања наставе, потпис лица која су присуствовала настави и потписе инструктора који су изводили наставу односно обуку.

Члан 28.
Дневни план активности центра за обуку представља најаву извршавања падобранских скокова за одређени летачки дан који се доставља руководиоцу летења на сагласност и мора да садржи следеће податке:

1) назив центра за обуку;
2) датум планираних активности;
3) врсте активности;
4) тип и регистарске ознаке ваздухоплова;
5) имена посаде ваздухоплова;
6) име руководиоца скокова;
7) потпис руководиоца обуке;
8 ) потпис руководиоца летења.

Члан 29.
Листа лица планираних за извођење скокова и контроле стања њихове тренаже мора да садржи следеће податке:

1) назив аеродрома;
2) датум планираних скокова;
3) презиме и име лица планираних за извођење скокова;
4) статус лица планираних за извођење скокова: ученик
падобранац или падобранац (врста дозволе);
5) број скокова у протеклих 90 дана, за лица која су планирани да изводе скокове;
6) о личној документације лица планираних за извођење скокова;
7) о падобрану, сигурносном аутомату и њиховој исправности;
8 ) потпис лица планираних за извођење скокова.

Члан 30.
Центар за обуку води дневник скокова који мора да садржи листове дневне евиденције скокова који су оверени потписом руководиоца обуке или руководиоца скокова.
Дневник скокова мора да садржи следеће податке:

1) број странице – листа;
2) датум извођења скокова;
3) тип и регистарске ознаке ваздухоплова;
4) назив аеродрома полетања;
5) место приземљења лица које изводи скокове;
6) презиме и име лица које изводи скокове;
7) редни број скока (за лица која имају мање од 500 скокова);
8 ) број падобранског комплета опреме (за ученике за стицање дозволе А и Б – категорије);
9) потпис контроле паковања (за ученике за стицање дозволе А- категорије);
10) закључак о укупном броју извршених скокова у току дана;
11) закључак о укупном броју извршених скокова у центру за обуку у току године;
12) руководиоца обуке или руководиоца скокова.
Центар за обуку је дужан да на крају сваке календарске године изврши укоричавање дневника скокова.

Члан 31.
Дневник скокова може се водити у дигиталном облику уз коришћење одговарајућег рачунарског програма којим нису омогућене накнадне неовлашћене измене и допуне података.
Уколико центар за обуку који води дневник скокова на начин предвиђен ставом 1. овог члана дужан је да обезбеди посебно вођење евиденције извршених контрола паковања главних купола падобрана ученика.

Члан 32.
Евиденција тока практичне обуке кандидата састоји се од података о практичној обуци у ваздуху за сваког кандидата појединачно.
Евиденција тока обуке у ваздуху мора да садржи следеће податке:

1) презиме и име кандидата;
2) број досијеа кандидата;
3) податке о извршеним скоковима – вежбама: датум извршења скока, место извршења скока, број вежбе, редни број скока, посебна запажања у вези са извршеним скоковима;
4) потпис инструктора под чијим надзором су извођени скокови;
5) податке о извршеним проверама након пауза у практичној обуци.
Евиденција се може водити као појединачни лист за сваког ученика или као књига појединачних евиденција.

Члан 33.
Центар за обуку обавезан је да води евиденцију ванредних догађаја, незгода и удеса који су се догодили у центру за обуку.
Евиденција ванредних догађаја, незгода и удеса је посебна евиденција у коју се уносе следећи подаци:

1) датум ванредног догађаја, незгоде или удеса;
2) назив аеродрома полетања;
3) о месту приземљења падобранца и конфигурацији земљишта;
4) о терену за приземљење;
5) презиме и име учесника ванредног догађаја, незгоде или удеса;
6) о личној документацији учесника ванредног догађаја, незгоде или удеса;
7) о документацији падобрана и сигурносног аутомата који је коришћен у ванредном догађају, незгоди или удесу;
8 )  о типу и регистарској ознаци ваздухоплова који је учествовао у ванредном догађају, незгоди или удесу;
9) о руководиоцу скокова;
10) о последицама и оштећењима;
11) опис догађаја.

Центар за обуку обавезан је да одмах по насталом догађају пријави сваки ванредни догађај, незгоду или удес Директорату и осталим надлежним службама, а који се односи на летење у циљу извођења скокова, напуштање ваздухоплова, слободни пад, летење куполом или приземљење лица које је изводило скок.

III. ОБУКА

Члан 34.
Кандидат за обуку мора да испуњава следеће услове:

1) да има навршених најмање 16 година живота;
2) да има лекарско уверење издато од стране овлашћеног лекара;
3) да има полису осигурања која укључује ризике летења у циљу извођења скокова као и ризике самог скока;
4) да има оверену сагласност родитеља или старатеља за приступање обуци уколико је млађи од 18 година.

Члан 35.
Обука падобранаца се изводи у складу са програмима обуке, оперативним приручником и приручником о обуци, за сваку врсту обуке, који морају бити одобрени од стране Директората.
Приручник о обуци мора да садржи: опис циљева обуке, наставни садржај неопходан за стицање потребних знања и вештина, предвиђени минимални фонд часова за одређену наставну целину, методска упутства за извођење појединих вежби, средства и учила која се користе, опис процедуре припреме за извршење скока, опис начина провере ученика пред извођење скока, минимални број скокова за одређене врсте вежби, начин вршења провере ученика након прекида континуитета обуке у ваздуху и начин увођења у тренажу за наставак обуке.

Члан 36.
Један инструктор практичне обуке у ваздуху може обучавати највише шест кандидата истовремено.
Инструктор-приправник практичне обуке у ваздуху може обучавати највише три кандидата истовремено.

Члан 37.
Инструктор практичне обуке у ваздуху мора да се налази у ваздухоплову, приликом извођења првих пет скокова ученика-падобранца са принудним активирањем главне куполе и првих пет скокова са самосталним активирањем главне куполе.
Приликом извођења осталих скокова у циљу обуке у ваздухоплову се може налазити и инструктор-приправник.

Члан 38.
Инструктор практичне обуке у ваздуху и инструктор-приправник не смеју да искоче из ваздухоплова пре него што су искочила лица која изводе скок под њиховим надзором.

Члан 39.
Пилот који управља ваздухопловом из кога се врши искакање не може на том лету да врши послове инструктора падобранства.

Члан 40.
Ученик-падобранац и падобранац са дозволом А категорије, мора бити присутан на аеродрому полетања у циљу припреме за планирани скок, најмање два сата пре извршења скока.

Члан 41.
Највећи дозвољени број скокова у току 24 часа може износити:
- два скока за ученике-падобранце приликом извођења првог скока, мора постојати временски размак између скокова од најмање два сата;
- четири скока за ученике са искуством мањим од 25 скокова.

Члан 42.
Димензије терена за приземљење падобранаца приликом извођења обуке за стицање дозвола категорије А и Б морају бити:

1) најмање 600 x 400 метара – за падобранце који изводе скокове са округлим куполама;
2) најмање 400 x 200 метара – за падобранце који изводе скокове са куполама класе крило.
Терени из тач. 1. и 2. овог члана морају бити без вештачких и природних препрека (објеката, струјних водова, саобраћајница за друмски и железнички саобраћај, дрвећа, канала и др.).

Члан 43.
Падобрански скокови који се изводе у циљу обуке за ученике-падобранце, морају се изводити у метеоролошким условима без падавина са хоризонталном видљивошћу од најмање 8 km.
Скакање падобраном кроз облак није дозвољено.

Члан 44.
Приликом извођења обуке у ваздуху за стицање дозволе категорије А и Б максимална дозвољена брзина приземног ветра може износити:

1) 5 m/s за скокове ученика-падобранаца који су опремљени округлом резервном куполом;
2) 7 m/s за скокове ученика-падобранаца који су опремљени резервном куполом класе крило.

Члан 45.
Инструктор практичне обуке у ваздуху обавезан је да изврши припрему за извршење скока ученика-падобранца, која обухвата:

1) контролу тока обучавања и тренаже ученика-падобранца, увидом у документацију о школовању од важности за достигнути ниво обуке;
2) одређивање задатка и увежбавање елемената вештине скока и ванредних поступака ученика-падобранца у складу са програмом обуке, степеном обучености и тренаже;
3) проверу исправности комплета опреме ученика-падобранца (визуелну контролу током паковања или запакованих падобрана, система за активирање, система за одбацивање, постављење и активирање сигурносног аутомата, проверу датума паковања резервних падобрана, провера исправности рада радио-станица);
4) проверу метеоролошких услова;
5) припрему плана скока (прорачун заноса, одређивање тачке искакања, стратегије спуштања, тачке уласка у прилазни круг, тачке уласка у финални прилаз);
6) проверу спремности за скок према листи провере за одређену фазу обуке;
7) инструктор у ваздухоплову прати извршавање постављеног задатка ученика-падобранца у току лета до момента одвоја и активирања главне куполе ученика-падобранца;
8 ) информише руководиоца обуке о угрожавању безбедности скокова и забрањује извођење скокова ученицима-падобранцима за које процени да нису у стању да безбедно изврше скок или на било који начин угрожавају безбедност извођења скока;
9) врши искључивање сигурносних аутомата ученика-падобранца након завршетка свих активности;
10) уписује скокове ученика-падобранца у документацију о току обучавања (картон о школовању).

Члан 46.
Сваком ученику-падобранцу који је завршио обуку за стицање дозволе, односно овлашћења центар за обуку издаје потврду о стручној обучености.

Потврда из става 1. овог члана садржи:

1) назив центра за обуку;
2) редни број под којим је ученик-падобранац уписан у регистар и број потврде;
3) личне податке ученика-падобранца;
4) податке о врсти обуке коју је завршио ученик-падобранац;
5) датум почетка и завршетка обуке;
6) податке о укупном броју извршених скокова;
7) потпис руководиоца обуке.

IV. ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ

Члан 47.
Центри за обуку који су уверење о оспособљености стекли по одредбама Правилника о условима које мора да испуњава школа или школски центар за обучавање ваздухопловног особља (“Службени лист СФРЈ”, бр. 68/93, 54/94 и 40/95), морају да испуне услове прописане овим правилником најкасније до 31. децембра 2007. године.

Члан 48.
Датумом ступања на снагу овог правилника престаје да важи, Правилник о условима које мора да испуњава школа или школски центар за обучавање ваздухопловног особља (“Службени лист СФРЈ”, бр. 68/93, 54/94 и 40/95), у делу који се односи на падобранско особље.

Члан 49.
Овај правилник ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у “Службеном гласнику Републике Србије”.

Број 3/0-07-0014/2007-0001

У Београду, 12. јуна 2007 године

Савет

Председник,

мр Велимир Илић, с.р.